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L'Agence Française de Développement a lancé, le 5 mai 2006, un appel à propositions ouvert aux ONG françaises sur le thème de la sécurité alimentaire au Niger. Cet appel à propositions, qui traduit la volonté d'une collaboration approfondie avec la société civile française, a mis en oeuvre un dispositif d'un genre nouveau pour l'Agence.

Si cet appel à propositions a suscité l'intérêt des ONG françaises, il a également provoqué de nombreuses réactions, parfois critiques. Les termes de référence du projet ont ainsi fait l'objet d'une enquête approfondie du Comité Catholique contre la Faim et pour le Développement (CCFD), qui, après une mission sur place, a adressé à l'Agence des termes de référence alternatifs, illustrant ainsi sa volonté de contribuer au débat.


Déroulement de l'appel à propositions

Exercice d'un genre nouveau pour l'Agence, l'appel à propositions sur la sécurité alimentaire au Niger, lancé le 5 mai 2006 et ouvert aux ONG françaises, s'inscrit dans le cadre de l'aide française dans ce pays. Les ONG soumissionnaires devaient présenter un projet répondant aux termes de référence établis par l'Agence et disposaient de deux mois pour déposer leur dossier.

Le projet devait essentiellement permettre la rémunération des populations les plus vulnérables, en échange de travaux d'utilité collective visant à sécuriser ou améliorer les productions agricoles. L'Agence a vivement encouragé le groupement d'ONG internationales avec des ONG nigériennes. Neuf ONG ou groupements d'ONG ont déposé un dossier de candidature.

 

L'appel à propositions a été remporté par l'ONG française VSF-CICDA  (Agronomes et Vétérinaires sans frontières),  en partenariat avec l'ONG nigérienne KARKARA ("terroir" en nigérien).



 

 

La convention de financement d'un montant de 1,4 millions d'euros a été signée le 21 décembre 2006 à Niamey, en présence de l'Ambassadeur de France et du Directeur de Cabinet du Premier Ministre de la République du Niger.



 

                                             

Signature de la convention de financement par M. l'Ambassadeur de France au Niger

 

Signature de la convention par M. François Giovalucchi, directeur de l'agence AFD de Niamey




Réactions des ONG françaises

A travers cet appel à propositions, l'Agence a cherché à s'ouvrir davantage aux acteurs de la société civile. Si dans l'ensemble, les ONG ont salué l'initiative de l'Agence, elles ont néanmois formulé des critiques à l'égard de cet appel à propositions, en particulier sur les conditions de rédaction des termes de référence, jugés insuffisamment participatifs.

Le Comité Catholique contre la Faim et pour le Développement (CCFD) a ainsi procédé à une enquête approfondie de cet appel à propositions qui a abouti à la rédaction de termes de référence alternatifs, que le CCFD a adressé au Directeur général de l'Agence en septembre 2006.

Télécharger le courrier du CCFD au Directeur général de l'AFD et l'enquête menée par le CCFD au  Niger autour de l'appel à proposition organisé par l'AFD.




Une réunion de travail à laquelle participaient des représentants du CCFD, d'Eau Vive, de Coordination Sud et l'équipe projet de l'AFD a été organisée au mois de novembre 2006 au siège de l'Agence, dans le but de tirer tous les enseignements de cette opération pilote. Télécharger le compte-rendu  de cette réunion de capitalisation.

 






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